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“原审被告人聂树斌无罪,本判决为终审判决。”12月2日上午10时31分,最高人民法院第二巡回法庭第一审判庭内,法槌落下,发生于21年前的聂树斌案沉冤昭雪。
权威专家指出,聂树斌案再审改判,充分展示了深化司法体制改革的实际成效,是证据裁判、疑罪从无原则的坚定实践,是健全完善冤假错案防范、纠正机制的重要成果。没有全面依法治国、深化司法体制改革的大背景,聂案改判几乎是不可能的。
2016年至今,中央全面深化改革领导小组召开会议11次,其中8次涉及司法体制改革议题,审议通过《关于建立法官检察官逐级遴选制度的意见》《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》等14个司法改革文件,为深化司法改革做好顶层设计。7月18日,全国司法体制改革推进会在吉林长春召开。会议强调,坚定不移推动司法责任制改革全面展开。
推开以司法责任制为核心的四项改革试点,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化公安改革,完善律师制度……今年以来,各级政法机关知难而进、攻坚克难,顺利完成十八届三中、四中全会部署的大部分司法改革任务,司法公信力进一步提升,人民群众有更多获得感。
员额制改革是实现司法人员正规化、专业化、职业化的重要路径,是完善司法责任制的基石。
随着改革不断深入,权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的司法权力运行机制逐渐建立,优秀人才向办案一线流动趋势明显,办案效率和质量明显提升。
近年来,一系列重大冤假错案的纠正,深刻揭露出,有罪推定、非法取证、未审先判等问题在司法实践中不同程度存在,严重制约司法公正。
今年以来,政法机关积极探索以审判为中心的刑事诉讼制度改革,充分发挥审判尤其是庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的作用,切实防范冤假错案。
各地公安机关认真贯彻《关于深化公安执法规范化建设的意见》,探索建立命案等重大案件检查、搜查、辨认、指认等过程录音录像制度,促使办案人员规范取证。各地检察机关全面贯彻证据裁判规则,坚决排除非法证据,对达不到起诉标准的案件依法作出不起诉决定,防止“起点错、跟着错、错到底”。
以审判为中心,少不了律师作用的发挥。中办、国办印发《关于深化律师制度改革的意见》,对完善律师执业保障机制作出明确要求。最高法出台规定,提出切实保障律师知情权、阅卷权、辩护权等八大诉讼权利,庭审中法官不应随意打断律师发言。
今年10月,“两高三部”联合印发《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》,正式全面启动这一改革。
2016年4月,全国50家试点法院全部完成人民陪审员选任工作;7月,司法部会同最高检联合印发《人民监督员选任管理办法》;8月,最高检出台《人民检察院国家司法救助工作细则(试行)》……政法机关推出一系列叫得响、立得住、群众认可的改革实招,司法公正让群众看得见、感受得到。
自最高法第一、第二巡回法庭设立以来,巡回法庭积极开展巡回接访、巡回开庭、巡回阅卷、巡回询问等各项巡回审判工作,被群众亲切地称为“家门口的最高法院”。
改革创新,永无止境。政法机关不忘初心、戮力前行,深入推进司法体制改革,努力创造更高水平的社会主义司法文明,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。