立法,让百姓触摸法治的温度

来源:法制日报

   又是一年岁末时,回望2016年,我国社会主义法治建设砥砺前行,在全面推进依法治国、深化司法体制改革、严格执法公正司法、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的道路上留下了坚实的脚印。今天对一年来我国在社会主义法治建设中取得的成就进行系列报道,让我们一起聆听法治中国的铿锵足音,满怀希望和信心,走向2017。
   今年3月1日,我国首部反家庭暴力法正式施行,该法首次建立了人身安全保护令制度。
   打孩子、揍老婆,以往这些被视为“家务事”的行为,如今再不是传统的“清官难断”,而是有了法律的约束。
   从反家暴法让家暴受害者勇敢拿起法律武器,到慈善法让爱心义举有法可依;从电影产业促进法护航文化强国建设,到民法总则为百姓权利提供系统法律保障……2016年,一部部法律的起草、修改与出台,让百姓触摸到法治的温度。
   划出网络世界不可触碰“红线”
   一部反家暴法给社会生活和普通百姓带来的影响,仅仅是一个方面。2016年,还有一部重量级的法律不得不提,那就是网络安全法。
   11月7日,十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过网络安全法,在保护个人信息、治理网络诈骗、保护关键信息基础设施、网络实名制等方面作出明确规定,并划出了网络世界里不可触碰的“红线”。
   我国有7亿多网民,在网络空间里,缺乏法规和秩序而造成的问题层出不穷。没有网络安全,就没有国家安全。没有网络安全,网民的合法权益也难以保障。网络安全法正是为公众普遍关注的一系列网络安全问题,勾画了基本的制度框架。
   民法典编纂迈出立法第一步
   近日从全国人大常委会法工委了解到,2016年十二届全国人大四次会议以来,法工委认真贯彻落实全国人大常委会2016年工作要点,继续加强立法以及立法相关的工作。今年截至11月,共起草、修改提请全国人大常委会审议的法律草案17件,已由常委会审议通过8件,作出3件落实中央关于全面深化改革、全面推进依法治国等部署修改法律的决定;作出1件改革试点授权决定。
   纵览这些法律,有的对国家安全很重要,比如网络安全法、境外非政府组织境内活动管理法、国防交通法等;有的则对公众很重要,比如,民法总则、资产评估法、公共文化服务保障法、电影产业促进法等等。这其中,尤为值得一提的是,作为民法典编纂工作的奠基引路之举,今年6月,民法总则草案首次提请全国人大常委会审议,此举也标志着最高立法机关编纂民法典的工作正式踏出了第一步。
   民法典,被称为“社会生活的百科全书”,是市场经济的基本法、市民生活的基本行为准则,是法官裁判民商事案件的基本依据,地位举足轻重。全国人大常委会多次召开座谈会,听取意见,并到基层实地调研,目的就是要立出一部让老百姓一看就懂的民法典、制定出一部真正为民所用的民法典。
   法律是治国之重器,良法是善治之前提。回眸2016,全国人大及其常委会坚持精准立法、科学立法、民主立法,出台了一部部承载民生期盼、呼应民生关切的良法,传递给公众更多关怀和温暖。